Construccion Problematica

“Protección del Estado hacia la infancia vulnerada en sus derechos”

“Vulneración a los derechos del niño/niña institucionalizado”

El Servicio Nacional de menores, como lo dice su página oficial del gobierno:

Fue creado por el Decreto Ley N 2.465 del 10 de enero de 1979, que constituye su Ley Orgánica y que fue publicada en el Diario Oficial el 16 de enero del mismo año. Un decreto supremo del 5 de diciembre de 1979 fijó la planta y el Sename entró en funciones el 1 de enero de 1980.

El SENAME cumple el objetivo de hacerse cargo de los niños en riesgo social, o lo mismo, que han sido vulnerados en sus derechos, debido a un núcleo familiar con problemas como el alcoholismo, la drogadicción, la negligencia paternal, el abuso sexual . Así el SENAME se encarga de resguardar a estos niños con tal de restituir sus derechos, para esto el SENAME se encarga de distintas maneras como programas de reinserción socio-educativas, intervención para proteger a los niños mediante la inserción a hogares colaborativos con la institución gubernamental, con el fin de reinsertar a estos niños en familias nuevas por medio de la adopción

Para efecto de esta investigación acotaremos al deber de protección que tiene SENAME que tiene tipificado respecto de los niños, niñas y adolecentes que habitan internados en residencias. Los niños que ingresan a estas residencias por sentencia judicial son aquellos que han sido víctimas de graves amenaza o vulneración en sus derechos, situación en la cual al no haber un adulto responsable el tribunal adopta como última medida, la cual debe ser de manera transitoria, esta medida judicial conlleva la separación del niño de su núcleo familiar.

Como forma de poder facilitar el entendimiento de esta problemática, es necesario precisar que entenderemos como vulneración de derechos, para ello lo vamos a entender como lo planteaba S, Soto (2006) en su artículo sobre Buen trato y vulneración de derechos de la infancia quien definía como

·         “La vulneración de derechos incluye todas las acciones u omisiones que impiden que los niños satisfagan sus necesidades fundamentales, contenidas como derechos en la Convención Internacional de los Derechos del Niño, o que implican no proporcionar los medios o asistencia para que niñas, niños y adolescentes desarrollen su personalidad, talentos y habilidades” (pag.6)

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Este tipo de vulneración la observaremos principalmente en como nuestro título lo dice, los niños/niñas que son institucionalizados los cuales son lo que reciben como medida de protección judicial la internación en alguna institución, debido a la carencia de tuición y cuyos padres, o tutores poseen grandes dificultades para poder ejerce dicha tuición

En relación a lo anteriormente descrito surge una problemática social la cual está ligada a las falencias que posee SENAME y sus instituciones, problema que se descubre entre los años 2012-2013, en donde el poder judicial mandata un informe sobre la situación de los hogares de menores en el país, el encargado de este informe eran el Poder Judicial, SENAME y UNICEF.

El resultado que arroja este informe deja constancia de la vulneración de derechos, derechos tales como a la salud, al juego, a la protección contra el trabajo infantil entre otros, del niño/a y adolecentes del órgano estatal, el cual debiese velar por la protección y reparación de aquellos derecho, en donde a modo general se dejo en descubierto que no se cuenta con camas y comida además de abusos sexuales, entre otros.

Surge la cuestión sobre los problemas alrededor del reconocimiento y sus tres modelos planteado por Honneth (2009). Este problema del reconocimiento aparece a raíz de la realidad a la que cotidianamente están expuestos los niños y adolescentes a cargo del SENAME, pues en diversas evaluaciones realizadas por el Ministerio de Justicia se dan a conocer una serie de irregularidades a las que están expuestas los niños y jóvenes internos en sus centros residenciales. Uno de los problemas principales tiene directa relación con la formación de los jóvenes en aquel entorno social que carece de medios dignos de autorrealización o formas de autorrealización institucionalmente correctas, los cuales principalmente responden al déficit de capital económico, como capital humano para cubrir las áreas de principal interés, por ejemplo se puede nombrar el área de psicología, terapeutas, etc. , más aun cuando sus formas de reconocimiento son carentes de una o más de sus características normativas ya que

“Parece, pues, que con estos tres modelos de reconocimiento –los del amor, el derecho y la solidaridad- quedan establecidas las condiciones formales de relaciones de interacción en el marco de las cuales los humanos pueden ver garantizadas su dignidad o su integridad” (Honneth, 2009, pp. 30)

Esto último ratifica la existencia de un problema social en el tema expuesto, puesto que muchos de los internos del SENAME viven situaciones de menosprecio en muchas de las áreas de su vida social, pues están en una situación que impide que cursen un proceso de sociabilización normativo, lo que muchas veces trae como consecuencia individuos que quedan al margen del desarrollo social expuestos a una realidad de la que todos somos participes, pero donde no logran desarrollar tres aspecto claves de la existencia en sociedad, en palabras de Honneth

“Cuando es participe de un entorno social en el que se encuentran organizados de forma gradual estos tres procesos de reconocimiento, sea cual sea su forma concreta, el individuo puede remitirse a sí mismo en las formas positivas de la autoconfianza, el autorrespeto y la autoestima” (Honneth, 2009, pp. 30)

Así nos encontramos ante un contexto que dificulta la autorrealización de los niños del SENAME, como lo son las condiciones en las que viven, en cuanto son expuestos a la separación de sus familiares con fechas inconclusas de término de esta institucionalización de los niños

(…) hay una enorme cantidad de niños que el informe califica de “completamente abandonados”, es decir, que no son visitados por ningún familiar ni están en ningún proceso de vinculación para ser adoptados. Son niños que carecen de todo contacto afectivo con algún adulto que puedan considerar familia, hecho que probadamente producirá consecuencias en su desarrollo intelectual y emotivo. (Guzmán, 2013)

junto con otros problemas como lo son la falta de recursos asignados hacia los niños por parte del SENAME para cubrir gastos de necesidad básica, educación y otras necesidades psicológicas como lo son muchas veces las terapias y fármacos que necesitan estos niños debido a su condiciones de vida previas a entrar a la institución. De este modo las condiciones de vida que garantiza el SENAME para estos niños generan un problema social en la medida en que pone en una situación dificultosa la autorrealización de estos niños, a nivel de las dificultades sociales que genera las pobres circunstancias de socialización de algunos niños, junto con dificultades sociales en el plano de desigualdad de oportunidades a raíz de un pobre distribución de recursos para esto, que siguiendo las ideas de Frazer (2000), esta desigualdad de recursos influye en  una condición de injusticia en la medida en que no existen oportunidades de participación plena en la vida social. Por todo esto nos encontramos ante un problema social debido a la falta de reconocimiento patente en una falta de recursos para asegurar condiciones de igualdad de estos niños en la vida social y situaciones que generan menosprecio en la medida que no se aseguran oportunidades reales de autorrealización para estos niños en su difícil situación.